日前，南通市出台了《关于全面推进村级公共服务中心建设，增强农村基层党组织功能的意见》，明确要求用两年左右时间，在全市所有行政村普遍建成适应新农村建设要求、集多种功能于一体的村级公共服务中心。

去年以来，南通市各级党委、政府适应新形势、新要求，整合各方资源和力量，探索建立了一批集发展经济、服务群众、推进民主、促进和谐等功能于一体的村级公共服务中心，创设了执政为民的新平台，增强了农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，夯实了党的执政基础，推动了实现全面小康、推进全面腾飞的进程。

此次出台的《意见》进一步明确了村级公共服务中心建设的指导思想和目标要求。《意见》要求各地在推进公共服务中心过程中，要坚持科学合理规划，按照立足实际、着眼长远、因地制宜原则，高起点规划，分步骤实施；要妥善解决建设经费，坚持量力而行，不增加农民负担，不形成新的村级债务；要切实加强运行管理，建立健全各项规章制度，按照“办公区域最小化、服务区域最大化”原则划分功能区，突出公共服务功能，坚持无偿、低偿服务，不得以服务为名搞各种形式的搭车收费。